衡量一个国家网络空间综合实力的标准有很多，如互联网管理水平、互联网创新能力、信息基础设施普及程度、网络安全防护能力、网络空间国际话语权等。从互联网的基本属性和基础性作用出发，判断一个国家是不是网络强国，主要应考虑四方面标准：一是从互联网的技术属性看，是不是网络强国主要取决于对网络信息核心技术的掌握情况。对核心技术的掌握能力，决定一个国家的网络安全能力、信息化的发展阶段和关键信息基础设施建设水平、网络综合治理能力，也在很大程度上决定一个国家在国际互联网产业生态链中的地位、在国际网络空间的话语权。二是从互联网的工具属性看，是不是网络强国主要取决于对网络信息资源的占有情况。当前，掌握信息的多寡已成为国家软实力和竞争力的重要标志。特别是网络信息资源中的数据资源，被称为“数字时代的石油”，深刻影响着一个国家对互联网的掌控能力和应用水平。三是从互联网的经济属性看，是不是网络强国主要取决于数字经济发展情况。数字经济已成为各国谋求经济增长的新动能，在加速经济发展、提高现有产业劳动生产率、培育新市场和新产业、实现包容性发展和可持续发展中发挥着重要作用。四是从互联网的思想文化属性看，是不是网络强国主要取决于对人类文明进步的贡献情况。互联网已成为嵌入经济社会的一种文化基因，带来一系列重大变革，使人类思想文化进入了大发展、大交流、大融合的新阶段。对人类社会文明进步的贡献，日益成为考量网络强国历史地位和持续影响力的决定性因素。

对照上述标准不难看出，我国虽然是网络大国，但同网络强国相比还有一定差距。首先，就核心技术来讲，互联网诞生在美国，长期以来以美国为代表的西方国家在操作系统、芯片制造等互联网核心技术领域居于垄断地位，技术上“缺芯少魂”是我们的最大短板。近年来，我国高度重视核心技术发展，在高性能计算、量子通信、5G等一些领域取得了突破，PCT(《专利合作条约》)专利申请量位居世界前列，但核心技术受制于人的状况尚未得到根本改变，在基础技术、通用技术上“技不如人”的状况短期内还难以解决。其次，就信息资源来讲，虽然我国互联网上每天有百亿级的信息在产生，但全球互联网核心信息资源和关键基础资源被美国掌握，中文语言信息在网上占比不到5%。我国人均国际干线带宽还远落后于国际水平，对数据资源的采集、存储、保护、利用能力有待提升。再次，就数字经济来讲，我国企业过于依赖商业模式创新，消费互联网发展迅速，但产业互联网发展仍处于爬坡过坎阶段，在创新、设计、生产制造等核心环节同发达国家相比还有较大差距。互联网产业区域发展不平衡、传统产业数字化转型难、行业巨头垄断导致中小创新型企业难以生存等问题不同程度存在。最后，在全球互联网思想舆论领域，西方依靠其话语权优势对外进行价值观输出，“网络自由”“网络中立”“多利益攸关方”等符合美国等西方国家利益要求的互联网理论走向全球并产生重要影响，体现中国理念、中国主张的互联网理论有待进一步凝聚共识、形成规则，进而转化为推动全球互联网公正合理发展的基本准则和制度性权力。