【参考答案】

当地政府的做法有一定的合理性，但无法让民众信服。

老潘免费放电影具有两面性：一方面，基层民众有文化需求，而老潘免费给村民放电影则能很好地满足这种需求，这是在做好事，值得鼓励;另一方面，老潘私自放电影确实不符合相关管理规定，难以监管，存在知识产权保护、涉黄涉暴的安全隐患。当地政府只看到后者，不顾民意，因而遭到质疑。

在此情况下，当地政府应努力平衡管理规定与民意，积极与老潘沟通，为其讲解知识产权法与涉黄涉暴等安全隐患，令其了解问题关键，同时主动为其解决手续办理、培训等问题。

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