1、请分析我国前期扶贫工作不力问题出现的原因?(不超过300字。10分)

【参考答案】

过去我国扶贫工作存在的问题有：

一是扶贫理念不更新。干部的群众观念和执政理念不正确，存在着“等、靠、要”的思想，“造血功能”难以增强。

二是对象识别不精准。贫困居民底数不清，情况不明，扶贫对象常由基层干部“推估”，导致扶贫措施落实不到户。

三是扶贫措施不到位。不少扶贫项目粗放“大水漫灌”，没有因地制宜，因人施策，扶贫效果得不到保障。

四是资金安排不给力。扶贫资金“天女散花”，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公现象，甚至滋生腐败。

五是调查核实不科学。全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，真正的一些贫困户没有得到帮扶。

六是监管问责不过硬。对扶贫资金使用、项目安排、扶贫成效保障方面缺乏相应的监督问责。

(299字)

2、联系江西实际，针对当前精准扶贫精准脱贫工作，请列出对策建议提纲?(不超过500字，15分)

【参考答案】

做好当前扶贫工作，要做好精准识别、精准规划、精准施策、精准管理，推进精准扶贫，实现精准脱贫。

一要瞄准对象，精准识别。一方面要建立和完善贫困识别系统。通过群众评议、入户调查的方式，建立贫困户档案，把贫困人口识别出来。另一方面实施信息动态管理，定期走访扶贫对象，要完善和规范贫困退出机制。

二要因地制宜，精准规划。细化“发展生产脱贫一批”、“社会保障兜底脱贫一批”、“发展教育脱贫一批”、“生态补偿脱贫一批”、“易地扶贫搬迁脱贫一批”等“五个一批”脱贫措施，因地制宜，整体规划。

三要制定方案，精准施策。根据贫困户的实际情况和发展意向与政策相结合，针对每一户，制定出科学合理可持续的脱贫方案。

四要整合资源，精准发力。整合人力，整合村干部、帮扶干部、养种植合作社、爱心慈善机构等多方资源和力量，形成“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”互为支撑的“三位一体”的大扶贫格局。整合资金，将各级专项资金整合，有针对性的投入。

五要科学考核，精准管理。探索引入第三方评估列入考核办法，真实掌握群众对政策实施的满意度。加大扶贫工作绩效考核力度，将精准扶贫工作作为干部工作考核重要内容，完善考核奖罚措施，强化考核结果运用。

(496字)

问题：结合材料，以“青年干部成长”为主题，自拟题目，写一篇1200-1500字的策论文(50分)。要求：对策要重点阐述，要切实可行，行文流畅。

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