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【学习路上·“四个全面”基于新常态具有崭新内涵】

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【学习路上·“四个全面”基于新常态具有崭新内涵】

  目标与举措的辩证统一,全局与重点的有机结合

  ——“四个全面”战略布局之间的内在逻辑关系

  “四个全面”战略布局之间存在什么样的内在逻辑关系,这是需要准确把握的。习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话,对此做了简明而透彻的分析。“这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面’的关系,努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得盖彰。”

  展开习近平这段重要论述,可以看出,“四个全面”战略布局是目标与举措的辩证统一,全局与重点的有机结合,“四个全面”之间具有内在逻辑关系。发展是时代的主题和世界各国的共同追求,全面建成小康社会是我们的发展目标。全面深化改革是进一步推动我国社会前进的根本动力,全面依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,全面从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系,而是有内在逻辑联系相互贯通的顶层设计。建成全面小康、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党,这“四个全面”不仅勾画了全面建成小康社会而且也勾画出了实现第二个一百年目标的中国未来蓝图。

  全面建成小康社会,从根本上说是发展问题。在发展进入新阶段、经济社会进入新常态的今天,我们要高度重视解决发展中存在的突出矛盾,着眼于经济、社会和人的素质的全面提升。发展既是当今世界潮流,又是当今中国主题。无论是“四化”同步发展,还是坚持发展是硬道理的战略思想,都是聚焦于全面建成小康社会目标。在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标,它也是自改革开放以来我们努力奋斗的实践。因此我们党强调:新常态下的中国,发展仍然是解决一切问题的基础和关键,必须坚持发展这个硬道理,抓好发展这个第一要务。

  在“四个全面”战略布局下审视全面深化改革,改革既是驱动力,又是凝聚力;既是方法路径,又是精神状态。对于全面建成小康社会,改革是贯穿始终的主题,也是实现全面建成小康社会目标的主要历史实践。党的十八大就是把全面建成小康社会和全面深化改革结合起来加以论述的。还要看到,全面深化改革和全面依法治国,是齐头并进的姊妹篇。全面深化改革需要法治保障,全面依法治国也需要继续深化改革。只有把全面深化改革放在“四个全面”中去定位,放在历史和现实的坐标中去把握,才能深刻理解为什么说当前我国改革进入攻坚期和深水区,为什么新一轮改革需要各个领域统筹推进,为什么全面深化改革是新常态下推动我国发展的强大动力。

  在“四个全面”中,全面依法治国这一战略举措与全面深化改革、全面从严治党相辅相成,共同为实现全面建成小康社会目标提供基本动力、基本支撑、基本保障。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。因此重大改革要于法有据,改革成果要用法治巩固,全面依法治国为全面深化改革提供法治保障;依法治国首先要依规治党,依规治党才能依法治国,全面依法治国与全面从严治党是辩证统一的;在党中央把法治确定为治国理政基本方式和要求党员干部不断提高运用法治思维和法治方式的能力这背景下,全面依法治国必须抓住领导干部这个关键少数。

  在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。前己论及,中国共产党是中华民族走向繁荣、富强和文明的坚强领导核心,这个领导核心无可替代。正如习近平指出:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。坚持党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。因此,协调推进“四个全面”,最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在大的问题上出现颠覆性错误。

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