参考答案

1.农业发展，关乎千家万户，关乎国计民生。以往传统农业都是先生产，后销售，这种老旧的方式使得很多蔬菜种植出来因为找不到合适的销售渠道而烂在田间地头，严重影响了农民的生产积极性。因此，开展订单农业是一种有益的探索，助力农业高质量发展。

2.有效缓解农产品产销不对称的问题。免去了农民“种出来卖不掉”的后顾之忧，让收入更有保障。同时增加了农产品的销售半径，增加农产品销售的客户量，提高农产品交易速度和效率。

3.有助于推动农业规模化、专业化发展。订单农业可以更好推动生产者提高产品质量，打造优质品牌。(1)为达到市场标准，企业要求签约种植户转变过去“大水大肥”的种植理念，推广标准化、绿色化生产(2)农户与农业龙头企业签约，还可以学习先进的生产技术和管理经验，从而提升技能水平，获得更多收益。

4.实现企业、农户、消费者的多赢。企业对市场需求把握更准，抗风险能力更强，与农户签订单，可以有针对性地生产更有市场前景的产品，实现企业、农户、消费者的多赢。

5.发展订单农业的关键，在于签约双方诚信履约，这关乎企业能否获得优质稳定的农产品来源、农户能否长期稳定增收。

(1)相关部门要加强监管。健全订单履约监督机制，所有订单农业合同必须在政府备案，由聘请的专业法律顾问进行审核。一旦出现失信行为，监管部门将予以惩处。(2)加强思想教育引导。通过法治培训和诚信教育等方式，帮助农户和企业树立履约践诺意识，共同维护好双方权益。(3)成立“企业+合作社+农户”的模式。促进长期深入合作，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，推动形成一村一品的产业优势。