材料4：

从2016年的“城市管理治理年”，到2017年的“城市质量提升年”，S市对攻克城市管理治理“顽疾”的决心愈发坚定，措施更加深化。市委市政府冲着群众最关心的问题、冲着成因最复杂的问题，迎难而上，推出了治水、查违、交通、公共安全、基层治理五大专项治理，每一项，都与人民群众对美好生活的向往紧密相连。在筑牢城市安全基础的过程中，S市推出一系列改革举措，包括独立设置市安全生产监督管理局、成立S市市城市公共安全技术研究院、设立150亿元城市公共安全专项资金、建立3320人的监督检查员队伍、健全57个专项应急预案等，试图通过更专业的力量、更大的投入、更科学的制度，加强城市公共安全的风险预判和防控，提升城市安全层级。

材料5：

为加强基层建设，夯实服务群众的“最后一公里”，2015年年底，S市委出台《关于推进社区党建标准化建设的意见》，通过制度解决长期困扰基层的社区党委书记和工作人员的编制问题、待遇问题，为基层社区“减负”，让社区能够专心致志为人民服务。今年，S市将重点推进社区党群服务中心建设，以便第一时间了解市民的需求，进一步优化工作方向和重点，更好地服务市民。

材料6：

连续17年举办的S市读书月、240台自助图书馆、621座各级公共图书馆……在一个个令人骄傲的数字背后，是这座城市对于阅读日复一日的“高贵的坚持”，孜孜不倦的宝贵探索。S市书城中心城、青少年宫、图书馆、音乐厅……S市把莲花山下寸土寸金的“黄金区域”建成了“S市文化CBD”：如今，这些大型公共文化服务设施已成为S市文化建设的标志性建筑。如今的S市，阅读成为最动人的风景，“以读书为荣”“以读书为乐”的理念深入人心，求学问道的风气盛行，塑造出热爱读书、追求知识的城市形象。