攀枝花

从百里钢城到钒钛之都        　从工矿基地到阳光花城

四川省攀枝花市是因钢铁而形成的资源型城市，坐拥曾经引以为豪的“百里钢城”美誉，攀枝花面临发展难以为继、环境难以为继、名声难以为继的二次创业关口。为避免陷入资源枯竭城市的困境，该市未雨绸缪通过产业优化、城市转型探索资源型城市转型道路。

钢铁作为曾经唯一的产业，既给攀枝花市带来了一荣俱荣的辉煌，也让这个城市尝到一损俱损的苦涩。从上世纪90年代开始，攀枝花由于在经济上过度依赖攀钢的发展，陷入了企兴城强、企衰城弱的尴尬。

如何摆脱困境?攀枝花管理者认为，居世界第三位的钒以及居世界第一位的钛，既是攀枝花的独特优势，也是支撑攀枝花可持续发展的现实基础。攀枝花必须化资源禀赋为发展优势，加快建设中国钒钛之都，构建可持续发展的产业支撑。

进入新世纪以来，攀枝花着力于产业优化升级，在资源的创新开发利用上下功夫，打造出钒钛经济新优势，形成了钒钛钢铁、煤业化工、矿业、机械制造和生物产业等共存的格局。该市已被列为国家钒钛新材料、高新技术产业化基地，建设成为全国最大的钒钛原料基地、钒钛钢生产基地和世界第二大钒产品生产基地，基本实现了从钢铁经济向钒钛钢铁经济并进的战略转变。

在先建厂、后建城;先生产、后生活的传统发展模式影响下，攀枝花城市功能不完善，基础设施建设整体滞后，生产区和生活区交错，人居环境差。为了避免走入资源枯竭城市常有的留不住人、更引不来人的困境，攀枝花市不仅对自己的资源禀赋再认识，也对城市的地理和气候条件再认识，努力实现从工矿基地到阳光花城的转型。该市依托三线城市特征和亚热带气候特点，突出阳光和花卉两大因素，把打造中国阳光花城作为攀枝花可持续发展的战略之一，稳步推进旧城改造，启动新区建设，积极实施沿江、沿河景观大造，科学布局阳光旅游、养老等产业项目，加快建设区域性社会事业高地。

远离省会城市、交通不畅、信息不灵，是制约攀枝花发展的重要因素，为此，攀枝花市一方面全力打造区域交通枢纽，提升区域存在能力;另一方面深化区域合作，主动对接周边地区区域性的发展战略，与周边区域乃至跨区域的合作日益频繁，省级商贸物流中心功能日益完善，基本实现了从闭塞之地到开放门户的历史突破。

攀枝花市市长张剡表示，资源型城市的可持续发展是一个世界性的难题，需要不断的探索和实践。攀枝花市将全力攻克关键核心技术瓶颈，不断地延伸钒钛资源综合利用的产业链和价值链，到2020年建成全国最大、国际领先的钒钛产业基地。同时，将化发展成果为民生福祉，加快建设中国阳光花城，依据本市气候、阳光资源全力发展康阳产业，构建可持续发展的人文基础。